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监察制度是中国古代国家治理体系的重要一环，它涉及到中央和地方的权力平衡、官员的廉政和能力、百姓的利益和诉求等方面。在中国历史上，有一个时期的监察制度变革尤为引人注目，那就是武周时期。武周是唐朝皇后兼中国史上唯一受正史承认的女皇帝武则天建立的朝代，享国祚14年。
在这个短暂而特殊的时期，武则天对监察制度进行了一系列的改革和创新，既有沿袭前代的继承和发展，也有突破传统的改革和创造。这些变革对于巩固武周政权、提高政治效率、促进社会进步都有重要意义，也为后世留下了宝贵的经验和启示。那么，武周时期的监察法制变革具体有哪些内容和特点呢？
重视言谏，鼓励监察言谏是中国古代监察制度的一个重要内容，它指的是臣下对君主或上级提出忠言或批评，以纠正错误或不当之处。言谏是一种政治沟通和民主参与的方式，也是一种监督和制约权力的手段。
在武周时期，武则天非常重视言谏，她认为“言者所以达忠信之心，谏者所以尽忠孝之道”，她多次下诏鼓励百官上书直言极谏，不惜得罪她或触犯禁忌。她还设立了专门的机构来收集和处理言谏事宜，如设立“上书省”、“谏议大夫”等。她还规定了言谏者的保护措施，如“凡上书者不得以其所居之官而轻重其言”、“凡上书者不得以其所言之事而加以罪”等。她还亲自审阅言谏，并根据其内容进行奖惩或改革。
据《旧唐书·武则天纪》记载，在武周十四年间，“凡上书者二千八百余人”，其中“赐爵者三百余人”，“赐金帛者千余人”，“罚者十余人”，“杀者二人”。由此可见，武则天时期的言谏气氛非常活跃，监察功能得到了有效发挥。
加强地方监察，整顿吏治地方监察是指中央对地方官吏进行监督和考核，以保证地方政治清明、社会安定、民生幸福。在武周时期，武则天对地方监察非常重视，她采取了多种措施来加强地方监察，整顿吏治。
首先，她改革了地方行政区划和官员任免制度，以增强中央对地方的控制力。她将原来的十三州划分为十五道，每道设立一名监察使，负责监察地方官吏的政绩和品行，上奏弹劾或推荐。她还规定地方官吏的任期不得超过三年，且不得在同一地方连任，以防止官吏结党营私，腐化堕落。
其次，她派遣中央巡视使和刺史，定期或不定期地巡视地方，检查地方政务，审理民情民意，处理冤狱纠纷，评定官吏优劣。她还规定巡视使和刺史必须向皇帝直接面陈奏事，不经过其他中央机构，以保证信息的真实性和及时性。
第三，她鼓励地方百姓对官吏进行监督和举报，以反映地方实况，揭露官吏不法。她设立了“告状台”、“告密台”等机构，专门受理百姓的诉讼和告发。她还规定了对告发者的保护措施，如“凡告发者不得以其所居之官而轻重其言”、“凡告发者不得以其所言之事而加以罪”等。通过这些措施，武则天时期的地方监察力度大大加强，地方吏治也有了明显的改善。
创立殿试制度，选拔贤能殿试是中国古代科举制度中的一个重要环节，它指的是由皇帝亲自主持的最高级别的考试，用以选拔最优秀的进士。殿试制度是武则天时期的一个重大创新，它对于提高监察制度的效能和公正性有着重要作用。
在武则天之前，科举考试只有两级：州试和会试。州试由州府主持，在每个州举行；会试由中央主持，在京城举行。会试通过者称为进士，并分为三等：一等为状元、二等为榜眼、三等为探花。这些进士被视为国家栋梁，可以直接担任高级官职。然而，在这个制度下，会试的考官往往受到权贵或门阀的影响或干预，导致考试结果失去公信力和公平性。
为了改变这种状况，武则天在会试之后增设了殿试，在皇宫内由皇帝亲自审阅进士的策论，并根据其内容进行评定和录取。殿试通过者称为翰林院学士，并分为三等：一等为状元、二等为榜眼、三等为探花。这些学士被视为国家精英，可以直接担任最高级别的官职。
通过殿试制度，武则天打破了权贵或门阀对科举考试的干预和操纵，使得科举考试更加公开、公正、公平。同时，她也借此选拔了一批忠于自己、有才能、有志气的年轻人，为自己的政治改革提供了人才支持。
建立御史台体系，强化监察权御史台是中国古代最高级别的监察机构，它由御史大夫领导，下设左右御史、监察御史、刑部侍郎等官员，负责监察全国各级官吏的政绩和品行，上奏弹劾或推荐。御史台体系是武周时期的一个重要创立，它对于强化监察权，保证政治清明，有着重要作用。
在武周之前，唐朝的御史台只是一个辅助性的机构，其地位和权力都不高，往往受到其他中央机构的制约或干预。为了改变这种状况，武则天大力提升了御史台的地位和权力，使之成为一个独立、专业、高效的监察机构。
她首先增加了御史台的人员和编制，从原来的十几人扩充到几十人，使之能够覆盖全国各地的监察工作。她其次赋予了御史台更多的职权和自主性，使之能够直接向皇帝奏事，不经过其他中央机构，也不受其他中央机构的干涉。
她还规定了御史台的工作程序和规范，使之能够按照法律和规则进行监察活动，不偏不倚，不徇私情。通过这些措施，武则天时期的御史台体系建立了一个强有力的监察权力机关，对于维护武周政权、清除政治障碍、惩治贪腐不法、保障社会公正都有着积极作用。
推行考核制度，激励官吏考核制度是指对官吏进行定期或不定期的评价和考核，以检验其政绩和品行，并根据其考核结果进行奖惩或调整。考核制度是武周时期的一个重要推行，它对于激励官吏，提高政治效率，促进社会进步有着重要作用。
在武周之前，唐朝的官吏考核制度比较简单和粗放，主要依靠上级官吏或中央巡视使的主观评价，并没有明确的标准和程序。为了改变这种状况，武则天推行了一套比较完善和细致的考核制度，使之更加科学和规范。
她首先制定了考核标准和内容，主要包括政绩、品行、才能、忠诚等方面，并根据不同级别和职能的官吏设定不同的考核要求。她其次规范了考核程序和方法，主要包括上级官吏或中央巡视使的评价、百姓或同僚的举荐或弹劾、皇帝或御史台的审阅或复查等环节，并根据不同情况采用不同的考核方式。
她还建立了考核结果和奖惩机制，主要包括升迁、降职、罢免、赏赐、罚金、杖责等措施，并根据不同程度采取不同的奖惩措施。通过这些措施，武则天时期的考核制度建立了一个有效的激励机制，对于鼓励官吏勤政廉洁、尽职尽责、竞争进取、创新发展都有着积极作用。
实行密诏制度，防止监察滥用密诏制度是指皇帝通过密封的诏书，直接下达给某个官吏或机构，以执行某项特殊的任务或命令。密诏制度是武周时期的一个重要实行，它对于防止监察滥用，保护官吏和百姓的合法权益，有着重要作用。
在武周之前，唐朝的密诏制度比较少见和随意，主要用于处理一些紧急或机密的事务，并没有明确的规则和范围。为了改变这种状况，武则天实行了一套比较严格和系统的密诏制度，使之更加合理和有序。
她首先限定了密诏的使用范围和对象，主要用于处理一些涉及国家安全或重大利益的事务，并只能下达给一些特定的官吏或机构，如御史台、刺史、监察使等。
她其次规定了密诏的使用条件和程序，主要要求密诏必须由皇帝亲自批准和签发，并由专人负责传递和保管，并且密诏执行者必须按照密诏内容进行执行，并及时向皇帝报告结果。
她还规定了密诏的使用效果和后果，主要规定密诏具有法律效力，不受其他法令或规则的限制或干扰，并且密诏执行者不得滥用密诏权力，否则将受到严厉的惩罚。通过这些措施，武则天时期的密诏制度建立了一个有效的防范机制，对于避免监察权力被滥用或误用，保护官吏和百姓不受无端的骚扰或伤害，维护社会秩序和稳定都有着积极作用。
总结综上所述，武周时期的监察法制变革具有以下几个特点：一是重视言谏，鼓励监察；二是加强地方监察，整顿吏治；三是创立殿试制度，选拔贤能；四是建立御史台体系，强化监察权；五是推行考核制度，激励官吏；六是实行密诏制度，防止监察滥用。这些变革对于巩固武周政权、提高政治效率、促进社会进步都有重要意义，也为后世留下了宝贵的经验和启示。
