当前位置: 监察器 >> 监察器资源 >> 企业扣押执法人员在环保领域,处处都有水泊
地方保护主义,是环保最大障碍。
多年以来,人们一直希望国家环保部拿出真本事,下定决心,用铁腕手法治理环境污染,给子孙后代留下一片干净的天空和水土。
4月初开始,国家环保部组织了有史以来最大规模的大气污染防治强化督查行动,名环境执法人员将在为期一年的时间里,对包括北京、天津在内的京津冀传输通道上的28个城市进行高压检查。仅仅8天,就发现问题企业家,所到之处,几乎很少有合格的。
许多大型企业的环保设备只是摆设,有的检查组刚走,排污设备就关掉。环保部部长陈吉宁亲自带队突袭燕山石化,发现75项污染问题,在要求调阅台账的时候,等了近20分钟后,仍然拿不出来。说明平时压根就不重视排污问题,连台账在哪都找不着。
(20分钟了,台账呢?还在找,呵呵)
环保部表示,对强化督查中发现的问题,会将责任落实到人,逐个解决销号;对存在环境违法问题的企业绝不姑息,依法予以惩罚。在检查中发现的问题,也得到了及时曝光和处理,不重视排污的燕山石化相关领导随即被免职。这起行动,显示了环保部与污染宣战的决心,更显示了国家层面对于违法排污绝不姑息的零容忍态度。
然而,声势浩大的国家级环保大行动,到了济南这里,却遇到了意想不到的阻碍。4月16日上午,环境保护部强化督查第十五督查组对济南市历城区仲宫镇山东绿杰环保节能科技有限公司检查时发现:该企业车间内燃煤手烧炉未列入当地燃煤小锅炉淘汰名单,电焊生产工段无粉尘及废气收集处置装置,车间内噪声比较大,地面粉尘较重。
(关门,放狗)
该企业负责人王某赶到现场,督查组及当地环保部门执法人员向其出示了执法证件。王某称证件有问题,拒绝检查,不提供相关环保资料,同时立即将大门紧锁,不允许检查人员离开,扣留执法人员超一小时。其间,督查人员多次进行沟通,表明身份,但依然受阻。直到公安机关到场后,才得以离开。
该企业管理人员接受澎湃采访时称,因为自己有专利技术,对执法者的身份有所怀疑,以为是前来偷窃技术的商业间谍假冒。这个说法完全是混淆视听。首先,环保执法人员向其出示了执法证件,明确表明了身份,公司没有任何理由拒绝检查,更不能扣押执法人员长达一个小时。其次,该公司车间内确有应当被淘汰的重污染生产设备,生产过程产生大量污染环境的噪声和粉尘,环保部执法团队对其进行执法检查有理有据,不容置疑。
该企业阻扰执法、非法扣押执法人员的行为,实际上已经涉嫌“妨碍公务罪”。根据济南方面的消息,当地公安已经对其中4人实施了传唤,下一步就是法律来裁定其违法行为的性质和处罚结果。
从执法人员发现的违法排污现场看,这家名为“环保节能”的企业,实际上并不环保,也不节能,却能够长期如此这般进行生产,与当地环保部门执法不严有很大的关系。企业老板心里,并没有真的把“环保节能”放在重要的位置,也没有适应环保执法人员上门执法的节奏。甚至完全有可能,他认为自己是摆得平、搞得定环保人员的。所以,板子不能全打王老板身上。
在环保问题上,上有政策,下有对策,已然成了地方哄骗中央的惯用手段。这种心态,与地方政府为了GDP而对环保问题睁一只眼闭一只眼的现实心态有很大关系,甚至为了GDP而保护包庇污染企业,公然为污染企业造假提供便利的事情,多了去了。这才是山东绿杰环保节能科技有限公司胆敢扣押国家执法人员的底气所在。
年11月29日,网友爆料,在西安长安区智慧城门口,看到前面一辆洒水车向空中喷水,后面一辆环境监测车对空气进行检测。人人都知道,洗洗更健康,空气也是一样。网友发出了质疑:“这样的数据采集有意义吗?”官方的解释却很逗,“网民所反映的环保监测车系西安市环境监测站的车辆,当时正在检测道路扬尘,恰巧遇到洒水车经过”。恰巧,呵呵。
还是长安区,跟间谍大片一样的造假情节也出现了。年2月,长安区监测站回迁至西安邮电大学南区动力楼顶时,时任西安市环保局长安区环境空气自动监测站站长李某,利用协助监测站搬迁、调试的机会,私自截留了监测站钥匙并偷偷记下了监测站监控电脑密码。随后,地方工作人员多次潜入长安区监测站内,利用棉纱堵塞采样器的方法,干扰监测站内环境空气质量自动监测系统的数据采集功能,造成该站自动监测数据多次出现异常,影响了国家环境空气质量自动监测系统正常运行。
河北经贸大学设有一处环境监测点,于是奇迹出现了,石家庄市新华区五七路街道办事处在学校周边出现了3个拦截点,安排保安对过往货车进行阻拦。不仅禁止大货车,还禁止小货车,至多放行皮卡。大气环境监测站所在的河北经贸大学校内,经常出现洒水车,路面也常常是“湿漉漉”的状态。
九江市彭泽矶山工业园,占地多亩,是江西省级工业园区。园区三面环山,一面毗邻长江,园区内集中了医药、农药、印染等28家化工企业,已投入生产的企业有20家,其中投入正式生产11家,试生产9家,有8家在建。在环保部环保督察组来临前一天夜里还火力全开,烟雾缭绕,空气呛人,令人作呕。第二天就焕然一新,空气清新,井然有序。当地政府向环保部官员当面保证严厉治污,督察组刚走,园区生产立刻恢复原样。
今年为什么环保部下这么大决心开展“史上规模最大”的环保执法检查?这是因为今年是国家“大气污染防治行动计划”的最后一年,也是工作目标的验收之年。从环保部部长亲自带队检查,等20分钟拿不到台账,到济南扣押环保部执法人员,可以看出,在环保领域,处处都是“官匪一家”的水泊梁山,要最终实现“大气十条”的目标任务,很难!
所以,去年全国两会,环保部长陈吉宁表示,现在我们实行的是以块为主的环保管理体制,这个体制面临很多难以克服的问题。比如一些地方政府重发展轻环保,发展硬、环保软,有些地方政府的地方保护主义严重,干预环保监测监察执法,环保的责任不落实,往往地方政府的责任成为地方环保部门的责任,同时有法不依、执法不严、违法不究的现象大量存在,所以必须进行改革。