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重庆市纪委监委驻西南证券纪检监察组对湖南、湖北分公司重点岗位干部开展集体廉政谈话。王彩丽摄

本期嘉宾

王诗贤浙江省纪委监委驻浙商银行纪检监察组组长

彭世斌重庆市纪委监委驻西南证券纪检监察组组长

邓治平四川省纪委监委驻省农信联社纪检监察组组长

深化金融领域反腐败工作是十九届中央纪委五次全会提出的重要任务。金融领域腐败形式隐蔽、复杂多样，如何找准监督着力点？各地持续深化纪检监察体制改革，向国有金融企业派驻纪检监察组，充分发挥垂直领导制度优势，通过贴近监督、嵌入式监督，注重金融反腐和处置金融风险统筹衔接，把查办案件和防范化解金融风险有机结合起来，以高质量监督促进企业高质量发展。

压实管党治党责任，推进党的领导与企业治理深度融合

记者：结合国有金融企业特点，加强对金融企业的监督需要从哪些方面着力？

王诗贤：对国有金融企业开展监督工作有其特殊性，从监督责任来讲，具有高度的政治、政策敏感性。从监督对象来讲，具有高度的资源权力富集性。从监督环境来讲，具有高度的业务队伍复杂性。同时相较党政机关，金融企业有管理层级多、网点分布广、从业人员数量大、流动性强等特点，如不通过贴近、嵌入式监督，工作效果通常会大打折扣。

浙江省纪委监委在省属金融企业实施派驻机构改革后，派驻纪检监察组力量得到增强，定位更为精准，工作机制、协作机制等一系列运作模式更为顺畅，保证了我们结合金融企业特点开展嵌入式监督。下一步，还要从确保管党治党责任落实、加强党的领导引领经营管理、抓好“关键少数”等方面布局监督力量，找准监督重点，推动制度优势转化为治理效能。

彭世斌：金融领域腐败具有技术含量高、方式复杂，隐蔽性和传染性强等特点，因此，要准确把握“监督的再监督”定位，推动企业董事会、监事会、管理层、合规、风控等职能部门在企业治理中落实监管责任；要推动各方监督贯通协同。将行业监管部门发现和移交的风险和问题及时纳入监督整改内容，进行有效化解和严肃处理。促进企业内部监督系统集成、协同高效运转，增强监督实效。同时加强与驻在企业所在辖区纪委监委的沟通协作，在日常监督、信息共享、教育培训等方面探索有益的协作模式；要杜绝以经济处罚代替党纪政务处分、以直接责任代替领导责任和管理责任等情形的发生；要做实做细“后半篇文章”，防止“雷声大雨点小”，压实整改责任，举一反三，同步推进制度完善。

邓治平：金融领域的腐败往往更具杠杆效应，几百万的利益输送就可能造成上亿元资金损失。从这个意义上讲，针对金融企业的监督工作，抓早抓小、防微杜渐和严肃惩处、强力震慑同样重要。在监督对象上，要管住关键人，盯紧抓牢领导班子这个“牛鼻子”，尤其管好一把手。监督内容上，要管好关键事，重点监督信贷审批、商务采购等权力集中领域，严惩以贷谋私、以权谋私行为。监督手段上，要管在关键处，既充分发挥专责监督作用，又积极督促各级党组织和党员领导干部认真履行日常监督职责，以监督责任撬动主体责任，形成“千斤重担大家挑”的良好工作局面。

结合权力运行特点，开展全天候、近距离监督

记者：如何充分释放改革红利，严惩靠企吃企？

王诗贤：结合银行业务监管部门多、专业性强的行业特点，我们建立与内部巡察、审计、内控合规等监督部门的联动协作机制，把防风险与治腐败结合起来，把对事的监督与对人的监督结合起来，把对违规业务的查处与对人的责任追究结合起来，打通业务违规问题和涉嫌违纪违法问题线索的双向移交通道，围绕案件防控、监管处罚、底线红线三个重点，完善信息互通、资源共用、力量协同、成果共享机制，推动各类监督同向发力、形成叠加效应；针对信贷领域发生违规违纪违法问题集中这一现状，我们重点

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