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“这样的学习培训有滋有味、有声有色,收获满满!”年8月下旬,郑州市惠济区人大常委会利用两天时间,组织全区人大代表集中开展年度履职培训。这次代表培训主题鲜明、内容丰富、形式新颖,精彩的课堂教学和生动的实地参观令代表们受益匪浅,赢得交口称赞。
选准题缺啥补啥
“学习要有针对性。围绕中心工作,紧盯主业、主责,真正做到干啥学啥、缺啥补啥。”年初确定年度学习培训计划时,区人大常委会主任王雅伟明确要求,人大的培训既要有理论高度,又要有实践精度。为此,区人大常委会领导进行了反复研究。目前,郑州市正在加快建设国家中心城市,但城市的基础设施、管理水平、营商环境等与国家中心城市的建设要求还有一定差距。年以来,针对城市管理中的“短板”,郑州市深入开展城市精细化管理提升工作;年,全市大力开展城市环境综合整治提升行动。惠济区作为后来居上的新城区,城市管理的“短板”亟待补上。
结合全市发展大局和惠济实际,区人大常委会决定这次履职培训主题为“迎盛会,庆华诞,助力城市环境综合整治提升”,重点围绕如何发挥人大及人大代表的作用,进一步提升参与和助力城市管理的水平。确定主题后,一方面积极联系授课的专家领导;另一方面制订完善培训方案,打破以往代表培训多以“听”为主的单一课堂教学模式,更精心选取了具有代表性的现场教学点,组织代表来一场难忘的“视听盛宴”。
走出去开阔眼界
履职培训的第一天,安排的是现场教学。第一站,大巴车把代表们拉到一个略显神秘的单位——高分卫星遥感河南中心。从高分一号到高分七号卫星,大屏幕上随时切换的卫星遥感画面让代表们真切体验到“坐地日行八万里”的感觉。得知遥感卫星监测应用广泛,特别是对查处城市违法建设、监测空气、水和土壤环境污染、防范自然灾害等都具有很大作用,代表们啧啧称赞:“真是大开眼界!没想到在我们身边竟然隐藏着这样的大国重器!”来到郑东新区龙子湖智慧岛,登上宇通客车开发的无人驾驶公交车,人大代表们环绕智慧岛进行道路体验。“真稳!真安全!”来到河南新投集团,大家与智能机器人对话互动。在南威集团,数字化城市管理系统也让代表们深受震撼。
在参观结束后的小组交流中,大家纷纷表示,5G时代即将到来,智慧城市建设已经势不可挡,城市管理必须顺应科技发展潮流,主动应用新技术、发展新技术,实现传统城市管理的升级改造。
请进来高人指路
对弈找高手,城市管理也要对标先进。上海作为改革开放的前沿阵地,城市化发展程度较高,经济发展、城市管理和民主法治建设水平都走在全国前列,积累了很多宝贵经验。在第二天上午的课堂教学中,区人大常委会专门邀请了上海市人大常委会的专家领导讲授加强人大依法履职、推进城市依法治理的有关知识。下午,上海市长期从事城市文明创建工作的同志结合城市发展和治理的实践,讲授《文明城区创建与城市精细化管理》,就城市治理中的热点、难点问题展开剖析,总结了正反两方面的经验和教训,为惠济区乃至郑州市的城市治理“支招把脉”。上海市人大在诸如生活垃圾分类、轨道交通建设、老旧小区加装电梯这些事关城市发展的关键问题上积极立法,主动作出重大决定,有效开展专题询问,为国际化大都市增添了法治底色。
这节生动的民主法治课也让人大代表和人大工作者深入思考:在开展代表持证视察方面、在加强专项调研方面,人大还有很多可以创新提高的地方。“建筑是可阅读的,街区是适宜漫步的,公园是最宜休息的,市民是尊法、诚信、文明的。”上海市人文城市建设的理念和做法引起了全体人大代表和党员干部的共鸣。从发挥代表作用推动城市高质量发展,到城市管理应关照底层人群、弱势群体的生活感受,深入浅出,生动有趣,满满的全是“干货”。老师讲得精彩,学生听得认真。每堂课里,人大代表和列席培训的“一府一委两院”的同志都全神贯注,每个人都记了满满的笔记。
求实效学有所用
学习是为了推动工作。为了确保学习效果,惠济区人大常委会专门安排“一府一委两院”各职能部门负责人一同参加培训,让监督对象同步提高。
区政务服务和大数据管理局局长李洁参观智慧城市管理系统开发和运作情况后激动不已:“这代表了未来城市发展的方向!”她认真记下软件开发公司的联系方式,准备下一步深度对接智慧社区、智慧交通建设工作。区自然资源局局长牛鸿飞对地球遥感卫星监测成果分享很感兴趣:“今后,我们可以利用高分中心的监测成果,更加精准地开展对全区范围内河流、林业、土地违法建设等各方面的监察执法。”“上海市推进城市依法治理的成功做法为我们树立了标杆。我们在处理问题时,要增强法治思维,用好法治手段,优化法治环境。”参加培训的各位副区长深有感触,“不论是现场参观还是集中授课,都与大家正在做的工作和有待解决的问题息息相关。这样的培训接地气、长见识,真管用!”
原创:冉东威