军企联防联控，有效防范廉政风险，推进装备研制任务按时高质量履约是深入贯彻党的十九大精神和落实习近平总书记重要指示批示精神的实际行动，也是深入落实中央纪委、集团公司纪检监察组、二院纪委关于党风廉政建设和反腐败工作有关要求、履行强军首责的重要举措。

二十三所党委、纪委高度重视武器装备建设工作，持续强化项目过程管控，对物资采购、成本控制等方面进行跟踪管控、规范管理、强化监督，推动科研生产领域廉洁风险防控建设，查找问题、识别风险，督促完善制度，堵塞监管漏洞，完善权力监督制约机制，注重正面引导和反面警示相结合，深入开展典型案例警示教育，在武器装备研制领域筑牢监督防线，一体推进“三不腐”。

01

突出政治引领，保证部署落地

对于军工企业来说，凝心聚力抓好主责主业，就是要以交付合格装备来捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，将企业高质量发展与世界一流国防和军队建设紧密结合起来。

军企廉政共建是纪检监察工作履行监督责任的新模式。在重点项目军企廉政共建活动中，军企双方纪委书记共同听取了该项目研制进展情况、研制进度风险分析和解决措施以及型号后续计划安排，查看了研制过程文件和记录，深入科研生产实验现场了解装备部件研制进展，共同签订《廉政监督共建协议》，共同探索联防联控廉政风险的机制。通过集体廉政建设提醒谈话，分析项目建设过程中的廉政风险点，督导重点项目按时履约交付，用实际行动贯彻落实中央决策部署。

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二十三所党委及时完善落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神台帐，所纪委定期监督。针对习总书记在人民军工创建90周年和全军装备会议上的讲话精神等，挂图作战，分解压实责任。根据科技创新行动方案形成二十三所年度科技创新工作专题计划；组建以总师为核心的专班论证队伍，以集中办公、院所两级周报周例会模式深入参与项目论证工作；项目团队驻扎外场奋战数月，取得圆满成功；多项实物竞标取得胜利。

02

突出问题导向，坚持标本兼治

发现问题是前提，正视问题是决心，解决问题是根本。结合二十三所自身实际，落实好“两个一以贯之”要求、充分发挥党委领导作用和纪委监督作用，系统构建二十三所全级次“大监督”体系,为企业安全“把脉”。

所长书记亲自抓部署、抓落实、抓监督，多次在班子会和干部会上强调思想转变、强调责任落实、强调整改到位。所纪委利用参加所办公例会、科研生产例会、落实习总书记精神月度协调会等沟通机制，进行过程把控，共用监督成果、共促监督效果，提高对武器装备研制工作的监督效能。细化保障监督体系目标偏离预警指标，利用好预警亮牌机制，注重过程管控监督。开展竞价比选监督工作，严格控制采购成本，择优选取采购单位，保障武器装备成本控制，实现关键环节监督管控。开展合同管理专项监督，将廉洁条款嵌入合同文本，降低廉洁风险。将原有的纸质合同廉洁承诺告知书，固化成廉洁条款嵌入合同模板，防范武器装备签订合同中的廉洁风险。丰富廉洁教育形式，加强廉洁文化建设。组织余名领导干部观看警示教育片《权钱迷途》，以案为鉴警钟长鸣。牵头承办二院“以案明纪树新风廉洁自律扬正气”纪法微课堂活动，同时组织全所30余个支部同步开展微视频征集活动，共收集15部作品，让广大领导干部党员在参与制作的过程中，同学习、同感受、同教育。开展“方寸之间，书蕴家风”廉洁家风书签设计征集活动，共征集书签作品25幅，以独特的文字、图画，勾画出航天人的廉洁家风。

03

突出以案促改，建立长效机制

针对进度拖期、违规采购等问题，所纪委采用“清单式”监督形成问题台帐和监督台帐，依据保障监督体系标准亮黄牌3张，与业务主责部门负责人进行谈话提醒，在所党委会、党支部书记会和月度办公例会上分别就亮牌事项进行了通报警示，以刀刃向内的勇气抓好问题整改。同时注重源头治理，督促归口管理部门制定了《二十三所军品供应链管理办法》、《二十三所型号科研生产管理规定》等，进一步加强装备研制采购领域制度规范建设，严格制度执行。聚焦项目经费治理、重点领域开展专项廉洁风险排查，对进度、质量、外协外购等方面开展点穴式、跟进式监督，贯通监督形式，建立长效机制。紧盯资金密集、资源集中的武器装备领域和环节，正视联合监督检查、巡视巡察、专项监督、经责审计等监督检查发现的问题，从源头整改，抓举一反三，落实闭环管理。主动识别廉洁风险、化解风险，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，发挥容错纠错机制的引导作用，确保底线常在、“后墙”坚固。

结语

正值建党周年，打开党的红色主页，浏览雄伟篇章，责任感和使命感蓦然升起。二十三所将牢记使命责任，严格落实中央精神，履行强军首责，共筑党的辉煌，维护武器装备领域良好的政治生态，锲而不舍、久久为功。

编辑：尘飞扬