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xxxxxx风电有限公司

Q/FD-XXXX--

突发事件综合应急预案

20XX-01-01发布20XX-01-01实施

XXXXXX风电有限公司发布

前言

本预案由XXXXXX风电有限公司突发事件管理领导小组提出。

起草单位：XXXXXX风电有限公司

主要起草人：

主要审定人：

批准人：

本预案由XXXXXX风电有限公司归口并负责解释，有效期三年。

本预案为首次发布，版本号为A0版

突发事件综合应急预案

总则

1.1编制目的

为及时、正确、有效和快速地处理XXX集团公司风电场所属区域内突发事件，在突发事件发生时及恢复过程中限制事故范围，最大限度地预防和减少突发事件的发生及其造成损害，保证风场正常生产经营秩序，结合本公司生产实际，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[]第88号）

《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令[]第69号）

《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[]第52号）

《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[]第6号）

《中华人民共和国防震减灾法》（中华人民共和国主席令[]第7号）

《中华人民共和国气象法》（中华人民共和国主席令[]第23号）

《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令[]第88号）

《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令[]第号）

《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令[]第号）

《气象灾害防御条例》（中华人民共和国国务院令[]第号）

《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令[]第号）

《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令[]第号）

《关于加强企业应急管理工作的意见》（国办发〔〕第13号）

《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令[]第88号）

《关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》（安监总应急〔〕第34号）

《突发事件应急演练指南》（安监总应急[]第66号）

《关于加强电力安全突发事件信息报告工作的通知》（办安全[]第1号）

《电力企业应急预案管理办法》（电监安全〔〕第61号）

《国家突发公共事件总体应急预案》

《国家安全生产事故灾难应急预案》

《国家地震应急预案》

《国家突发地质灾害应急预案》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T-）

《电力企业综合应急预案编制导则》（试行）（电监安全[]第22号）

《XXX省人民政府突发公共事件总体应急预案》

《XXX市人民政府突发公共事件总体应急预案》

《XXX集团公司安全生产工作规定》

《XXX集团公司安全生产工作规则》

《XXX集团公司应急预案管理制度》

《XXX集团公司特别重大事故应急预案》

《XXX集团公司电力生产事故调查规程》

1.3适用范围

本预案适用XXX集团公司风电场所属区域内发生的各类重特大事故和突发事件，各类突发事件专项应急预案是本预案的组成部分。

1.4工作原则

突发事件应急预案体现以人为本、预防为主、快速反应、依靠科学、消除隐患的原则。

以人为本，减少危害。把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少、消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失、社会影响作为首要任务，切实加强突发事件管理工作。

居安思危，预防为主。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难的应急与预防相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

快速反应，协同应对。加强各值长、班组应急处置能力的提高，依靠风场全体成员的力量，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序的应急管理机制。

依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

消除隐患，保证重点。在生产事故处理和控制中，将保证运行设备的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围扩大，在生产设备恢复中，优先保证重要厂用电电源、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。

1.5预案体系

应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案构成。本单位应急预案体系框架图见附件1，各级各类应急预案名称目录见附件2。

1.5.1综合预案

综合预案是总体、全面的预案，主要阐述XXX风电公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路、预案体系、响应分级、响应程序、事故预防、应急保障、应急培训、预案演练等，是应急救援工作的基础和总纲。

1.5.2专项预案

主要针对某种特有或具体的事故、事件、灾难风险出现的紧急情况，制定的救援预案。XXX风力公司制定的专项预案如下：

（1）自然灾害类

针对可能面临的气象灾害（雨雪冰冻、强对流天气（含暴雨、雷电等）、洪水、大雾）、地震灾害、地质灾害（山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）等自然灾害编制的专项应急预案。

包括防汛、防强对流天气、防雨雪冰冻、防大雾、防地震灾害、防地质灾害等应急预案。

（2）事故灾难类

针对可能发生的人身事故、电网事故、设备事故、网络信息安全事故、火灾事故、交通事故等各类电力生产事故编制的专项应急预案。

包括人身伤亡事故、全场停电事故、电力设备事故、大型机械事故、电力网络信息事故、火灾事故、交通事故等应急预案。

（3）公共卫生事件类

针对可能发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等突发公共卫生事件编制的专项应急预案。

包括传染病疫情事件、群体性不明原因疾病事件、食物中毒事件等应急预案。

（4）社会安全事件类

针对可能发生的群体性事件、突发新闻媒体事件等社会安全事件编制的专项应急预案。

包括群体性突发社会安全事件、突发新闻媒体事件等应急预案。

1.5.3现场处置方案

在专项预案基础上，公司结合实际制定并实施现场应急处置方案。现场处置方案如下：

（1）人身事故类

包括高处坠落伤亡事故处置方案、机械伤害伤亡事故处置方案、物体打击伤亡事故处置方案、触电伤亡事故处置方案、火灾伤亡事故处置方案、冻伤事故处置方案、交通人身伤亡事故处置方案、密闭空间窒息伤亡事故处置方案、高温中暑伤亡事故处置方案。

（2）设备事故类

包括电网稳定破坏现场处置方案、场用电中断事故处置方案。

（3）电力网络与信息系统安全类

包括电力二次系统安全防护处置方案、生产调度通信系统故障处置方案、风机通讯中断处置方案。

（4）火灾事故类

包括变压器火灾事故处置方案、风电机组火灾事故处置方案、电缆火灾事故处置方案、控制室火灾事故处置方案。

（5）电力设备事故类

包括变压器损坏事故处置方案、风机倒塔事故处置方案、风力发电机组叶轮飞车事故处置方案、桨叶掉落事故处置方案。

风险分析

2.1公司风电场概况

XXX省XXX集团公司各风电场处于XXX地区，场址区域地形为海拔～m的高山丘陵。属亚热带季风湿润气候，由于地形地貌的关系，具有明显的山地气候特征。本地区春季风速最大，秋季风速最小，风速以北风向为主，风能多以北北东（NNE）向为主。

各风电场址均属高山丘陵区，山上地形复杂，小山丘分布凌乱，山脊不连续，多为荒坡、天然草场等山地地形，为集体所有的土地。

项目开发任务是发电，风电场建成后供电各县电网和近区电网。采用35kV线路接入风电场升压站，公司目前共有员工人。

2.2危险源与风险分析

2.2.1危险源：主要危险源为机械伤害、火灾、触电、车辆伤害、自然灾害、高处坠落等。经辨识本企业无重大危险源。

2.2.2主要危险因素分析

2.2.2.1机械伤害事故危害分析

机械、电机等设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷，不按操作规程操作，不按规定正确穿戴劳动防护用品；作业者不注意进入到机械旋转半径内；机械设备自身质量不合格或更换使用不合格的易损消耗型配件。这些情况容易发生机械伤害事故。

2.2.2.2触电事故危害分析

电气设备因维护、保护不当，安全管理不严，非电工作业人员装修电气设备和线路，违反操作规程，检修前不验电及不悬挂标志牌，未断电更换电气设备，线路老化、裸露，雷雨天气巡视，设备刚停运立即开展工作，走错间隔等极易发生触电事故。

2.2.2.3火灾事故危害分析

风电场升压站及风机塔架里电器短路，进入油库等易燃区域人员吸烟或用明火，进入风机机组内人员吸烟或用明火，厨房煤气罐与灶安全距离不够，员工离开宿舍时不关加热器电源，在加热器上烘烤衣物，擅自使用电炉和在宿舍里使用明火取暖等均可引发火灾。

2.2.2.4车辆伤害事故危害分析

有运输车辆就存在车辆碰撞、挤轧、擦刮设备与管线等事故的危险，同时也有可能发生人员受到车辆伤害的危险。常见的车辆伤害事故有：车辆在风电场生产区超速行驶造成的人身伤害；车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害；雨雾、冰冻等极端恶劣天气在风电场山路上行驶造成翻车伤人。司机酒后驾车、下山挂空挡滑行、冰冻天气行车、道路窄小及急转弯容易造成车辆交通事故。

2.2.2.5高处坠落事故分析

风机内安全通道、工作平台铺设不合理或不固定造成人员踩；使用提升机未设置防护栏；攀爬风机时不使用防坠器，不穿戴安全绳等安全防护用品；主变上工作不使用安全绳；35KV、V配电室盘柜顶清扫时没做好防坠落措施；移动梯子放置不稳和没人护正等都可能造成高处坠落事故。由于高处坠落事故往往会造成比较严重的人身损伤，不仅是皮肤局部的损伤，还可以引起感染、大量体液丢失等一系列全身病理变化，重者可引起休克、危及生命。

2.2.2.6自然灾害危害分析

自然环境条件中对生产装置及其相关设施可以造成危险的因素主要包括地震、雷击、气温、风、暴雨等。

（1）地震

强烈地震能对风电场升压站建（构）筑物、风机设备和集电线路造成破坏。

（2）雷击

风电场升压站建筑及设备缺少防雷电设施就有可能遭受雷电侵袭破坏，电气设备火灾爆炸、人身伤害等。缺少避雷设施或避雷设施接地不良，防静电接地电阻过大，都可能遭到雷击或雷电感应放电。风机和箱变接地不良会受雷击损坏。

（3）气温

在风电场冬季高湿高寒高温环境下，生产人员易出现操作失误。严寒还有可能导致风机设备、管道、阀门冻坏破裂，并造成物质泄漏和人员冻伤。

（4）大风

升压站室外高大设备若基础固定不牢靠等因素，遇强风可能造成高大设备倒塌，人员作业时受到危害；极端大风还有可能造成风叶损坏或风机倒塌。

暴雨

夏季时节，往往伴有暴雨，若升夺站防洪及排水设施不良，会对配电室、仓库、生产区等造成影响；局部暴雨还会引发山洪，造成山体滑坡和产生泥石流，危及出外巡视人员及风机、箱变安全。

2.3突发事件分级

各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为三级：Ⅰ级（重大）、Ⅱ级（较大）、Ⅲ级（一般）。

Ⅰ级事件：严重事故或大面积事故且失去控制，严重威胁到员工生命和财产安全，其影响可能超越风力发电场边界，风力发电场无法凭借自身力量消除威胁，需集团或政府部门启动相应级别预案。如：重、特大火灾，或向厂外蔓延；风机损坏事故；事故造成人员死亡1人以上，或者重伤3人以上；发生电网大面积停电事件；依靠本电厂应急救援力量无法满足应急要求的重大突发事故等。

Ⅱ级事件：事故失去控制，需要事故发生地厂区内附近区域全部员工局部疏散，事故有蔓延趋势，对员工生命或电厂财产产生较大威胁，需由XXX风电场应急领导小组开始运作，并动员XXX风电场应急力量进行应对的事故。如：较大火灾，牵涉到人员和物资疏散；重要辅机损坏事故；无人员死亡，人员重伤少于3人；现场值班人员（或部门）依靠自身救援力量无法满足应急要求的较大突发事故；全厂停电事件等。

Ⅲ级事件：能由现场值班人员（或部门负责人）控制，而不需要附近区域员工疏散，事故仅影响最初发生区域，不会对其他厂内设施、人员造成立即威胁的事故。如：一般火情；一般性辅助设备事故；局部环境污染；发生人员轻伤但未造成人员重伤或死亡事故；一台机组发生停电事件；其他非严重性质事故等。

组织机构及职责

3.1应急组织体系

XXX集团公司XXX风电场成立重大突发事件应急指挥机构领导小组，下设安全生产应急指挥组、综合管理应急指挥组。风电场现场应急救援队属工作小组成员之一，是应急救援的一线队伍。

图1重大突发事件应急指挥机构领导小组结构意

3.1.1领导小组

总指挥：总经理

副总指挥：综合管理副总经理生产管理副总经理

成员：安全生产部、工程管理部主任、财务部主任、综合部、计划部行政正职

3.1.2工作小组

应急指挥机构领导小组下设两个工作小组，分别为：

（1）安全生产应急工作小组

主任：生产管理副总

成员：安全生产部主任、XXX风场现场应急指挥部

（2）综合管理应急工作小组

主任：综合管理副总

成员：安全生产部、工程管理部主任、财务部主任、综合部、计划部行政正职

3.2职责

3.2.1领导小组主要职责

（1）贯彻落实国家和上级公司有关重大突发事件管理工作的法律、法规、制度，执行上级公司和政府有关部门关于重大突发事件处理的重大部署；

（2）监督应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分，并监督各部门、专业应急预案的编写、学习、演练和修订完善；

（3）负责总体指挥协调各类不安全和不稳定突发事件的处理，负责出现危急事件时应急预案的启动和应急预案的终结；

（4）部署重大突发事件发生后的善后处理及生产、生活恢复工作；

（5）及时向政府部门及上级公司管理部门报告重大突发事件的发生及处理情况；

（6）负责监督、指导各职能机构对各类突发事件进行调查分析，并对相关部门或人员落实考核；

（7）签发审核论证后的应急预案。

3.2.2应急工作小组主要职责

安全生产应急工作小组，负责制定公司安全生产突发事件管理工作规定和上级公司系统规定各企业安全生产典型预案库，制定安全生产事故类应急预案；

综合管理应急工作小组，负责制定公司本部有关职工队伍和社会稳定以及防火、交通事故、公共卫生突发事件、集体食物中毒、传染病等突发事件的应急预案。

3.2.3风电场现场应急救援队主要职责

（1）贯彻落实风场应急预案的编制、演练、总结、考核、修编工作；

（2）负责公司事故应急处理物资的购置、储备和日常管理维护；

（3）负责总值班室接警电话应急信息的接收并及时、准确向上级公司应急指挥部门及时通报应急救援与处理的进展情况，必要时由场长协调当地政府请求救援；

（4）指挥、协调应急准备、应急响应及应急救援工作；

（5）事故现场人员第一时间报告风场应急指挥小组，风场应急指挥小组立即分派人员赶赴现场，成立现场指挥组，安全监护人负责监护。

（6）负责撤离人员或被隔离人员以及现场工作人员的食宿、工作场所的安排；

（7）危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生原因，总结危急事件处理过程中的经验教训，进一步完善相应的应急预案。

预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1生产运行监控：风电场建立了中控室以及24小时运行人员值班和巡检制度，对生产现场状况、机组运行工况、火警等进行24小时实时监控。

4.1.2检修过程监控：XXX风电场建立了检修过程工作票制度、工作监护制度、现场作业安全管理制度，全过程监控检修作业现场安全状况，及时发现分析设备隐患并进行有效治理。

4.1.3厂区消防、保卫监控：厂区设立了重点部位在线消防报警、保安视频监视系统，有消防、保安人员24小时值班巡逻制度，能及时发现厂区可能发生的安全事件。

4.1.4定期检测检验监控：运行人员对设施设备进行定期检测检验，及时发现并消除潜在的事故隐患。

4.1.5对重要危险目标重点监控：对重要危险目标按照有关标准和规范要求实施重点监控。

4.1.6对气象灾害主要通过气象部门提供的天气预报、台风或汛情预报进行监控。

公司综合部、工程部和安全生产部对监控过程中发现的可能引发重大突发事件的重要信息和潜在隐患应及时开展分析预控，做到早发现、早报告、早处置，并按照规定的信息报告程序和时限及时上报。

4.2预警行动

按照早发现、早报告、早处置的原则，各工作小组成员负责对所管理范围内各种可能发生的突发事件的信息、常规监测数据等，定期开展跟踪监测、信息接收、报告处理、综合分析和风险评估。

根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：Ⅰ级（重大）、Ⅱ级（较大）、Ⅲ级（一般）。

预警信息的发布一般通过通信的方式进行，预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。

值班人员接到突发事件信息，立即快速核实并报值班长，值班长应根据事故影响范围、严重程度、可能后果和应急处理的需要等，决定是否上报风场应急指挥对，之后由队长或副队长决定是否启动突发事件专项应急预案。

4.3信息报告与处理

公司24小时应急机构值班XXXXXX

突发事件发生后，当班值长首先要根据事件的性质拨打、或报警电话，向相关救援部门汇报，然后向风场主管汇报，以免延误救援时机。

风场主管接到信息后应迅速了解事故性质，组织现场救援人员成立应急中心，并立即向公司应急管理组汇报，同时保持与各方电网调度的紧密联系，必要时拨打通知急救人员到场做好急救准备。

事故报送时间不得超过1小时，同时按规定上报南方电监局和XXX市安全监督管理局。

应急处置过程中，要及时续报有关情况。

应急救援工作结束后，按照响应由工作组对应急救援工作进行总结，并报上级主管单位备案。

造成事故的在事故结束后上报《事故调查报告书》。

《事故调查报告书》由事故调查的组织部门以文件形式在事故发生后的30天内报出。特殊情况下，经公司同意可延至45天。由政府部门组织调查的事故上报时限从其规定，但事故单位在接到XXX市政府批复事故结案后7日内逐级上报上级主管单位。

应急响应

5.1应急响应分级

按突发事件的可控性、严重程度和影响范围，突发事件的应急响应一般分为重大（Ⅰ级响应）、较大（Ⅱ级响应）、一般（Ⅲ级响应）三级。

5.2响应程序

5.2.1相应启动条件

Ⅰ级和Ⅱ级应急响应由公司组织实施，Ⅲ级应急响应由风电场组织实施。

出现下列情况时启动Ⅰ级响应：造成或可能造成1人以上死亡，或者10人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的，或对公司产生严重负面影响的各类突发事件。

出现下列情况时启动Ⅱ级：造成1人以上10人以下重伤（包括急性工业中毒），或者0万元以上1亿元以下直接经济损失未构成特大事故的，较大设备或负有责任的电网事故或对公司产生负面影响的各类突发事件。

出现下列情况时启动Ⅲ级：造成或可能造成万元以上0万元以下直接经济损失未构成较大事故的，一般设备损坏、机组停运等各类突发事件。

超出本企业应急处置能力时，及时请求上一级应急救援指挥机构或XXX市政府启动上一级应急预案。

5.2.2突发事件应急响应程序和总体要求

突发事件应急响应程序如图2所示。

5.2.2.1分级响应程序

5.2.2.1.1Ⅰ级应急响应程序

1）公司应急办按照应急响应程序及时向XXX集团公司应急委或当地政府应急管理机构上报事件情况，及时续报事件发展态势。

2）XXX电力控股有限公司应急委或当地政府应急管理机构采取应急行动前，公司应急委启动相应的应急预案。调用公司和施工单位应急物资，采取应急行动，防止事态进一步扩大。

3）XXX电力控股有限公司应急委或当地政府应急管理机构启动相关的应急预案后，公司应急委接受上级应急管理机构的指令，统一指挥公司内所有应急物资，配合XXX电力控股公司应急委或当地政府应急管理机构开展应急救援工作。

图2安全生产事故应急响应示意

4.2.1.2Ⅱ级应急响应程序

1）公司应急委办公室成员到位，先期开展现场应急救援。

2）公司应急委成员到位，及时掌握事件发展态势和现场救援情况，并对现场下达关于应急救援的指令。迅速开展行动。

4.2.1.3Ⅲ级应急响应程序

1）施工单位接到突发事件报告后，立即启动专项事故预案，组织实施应急救援，并按照应急报告程序及时向公司应急委办公室报告。

2）公司应急委下达指令，响应的应急工作组进入预备状态，做好应急准备工作。

4.2.3扩大响应

公司和施工单位应急委和应急委办公室应及时掌握事件应急处置情况，当突发事件的严重程度以及发展势态超出应急救援能力时，应报请上一级应急委启动应急预案。

当发生突发事件时立即通知风场重大突发事件现场应急指挥队，在风场主管的领导下立即启动公司应急预案，组织实施现场应急响应，控制事态影响扩大；各人员按职责分工，立即组织开展应急处理工作。

（2）立即向上级主管单位报告，成立现场应急指挥部，组织现场应急救援工作。

（3）及时向XXX市政府主管部门等报告突发事件基本情况和应急救援的进展情况，根据XXX市政府的要求开展应急救援工作。

（4）组织风场相关专业人员分析情况，根据现场实际以及XXX市政府应急要求，组织风场相关应急救援力量参与应急救援，同时为政府应急指挥机构提供人员、技术和物质支持。

（5）突发事件相关部门，主动向现场应急指挥部提供应急救援有关的基础资料，派出相关应急救援力量和专家赶赴现场，参加、指导现场应急救援；扩大应急时调集事发地周边地区专业应急力量实施增援；需要其他有关应急力量支援时，及时向XXX市政府和上级公司汇报请求。

5.3应急结束

（1）事件现场得到控制，导致次生、衍生事故隐患消除；

（2）环境符合有关标准；

（3）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平；

（4）经应急指挥部批准现场应急结束。

突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，对事故情况及应急救援工作进行上报。并向事故调查处理小组移交相关事项。

突发事件结束后风电场要向上级主管单位上报突发事件报告以及应急工作总结报告等。

信息发布

事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告现场或单位负责人（安全员），单位负责人（安全员）接到报告后，应当立即向报告公司综合部领导。报告内容包括：事故发生时间、地点、事故简要经过、波及范围、造成伤害及死亡人数、可能原因、已采取的措施、面临的问题。在发生破坏性地震等自然灾害、较大传染病疫情、较大食物和职业中毒以及其他比较影响职工健康的公共卫生事件、较大生产和人员安全事故、涉外突发事件、群体性上访等较重影响企业形象和稳定的事件、较大网络安全事故和其他较大突发事件时，事故信息应由上级公司及时准确向新闻媒体通报事故信息。

在应急办公室主任的授权下，向新闻媒体发布突发事件公告，突发事件公告应包括以下内容：

1）发生突发事件的时间、地点和路段。

2）发生突发事件的简要经过、伤亡人数、受损情况、直接经济损失的初步估计；

3）突发事件、性质和初步判断；

4）突发事件抢救情况和采取的措施；

5）需要有关部门和单位协助突发事件处理的有关事宜；

6）突发事件报告单位、签发人和报告时间。

公司综合部是对外信息发布的归口管理部门，其他相关部门配合。

后期处置

应急结束后，要对设备和设施状况进行针对性地检查。必要时，应开展技术鉴定工作，认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的安全隐患，污染物处理等积极采取措施予以消除，尽快恢复生产、生活秩序。

应急结束后妥善处理相关损失的善后理赔工作，对整体应急能力（包括对应急预案的评价和改进等）进行评估总结并记录在案。

应急保障

8.1通信与信息保障

危急事件管理必须依靠健全、畅通的通讯网络，各风电场的通讯网络包括有线电话系统、无线移动通讯系统、网内载波系统、对讲机、计算机网络等。

表8-1应急相关部门联系电话

8.2队伍保障

表8-2应急保障队伍联系电话

8.3物资保障

严格执行公司应急物资管理制度，保障应急物资数量、质量满足事故应急时需要。物资明细见附件12.4节。

8.4经费保障

应急工作经费统一纳入风电场安全经费投入计划，做到专项费用专用。

演练与培训

9.1培训

将应急管理培训工作纳入年度培训计划，有针对性地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。要求生产一线人员%经过心肺复苏法培训，%经过消防器材使用的培训，电气人员%经过触电急救培训。

每年至少组织一次应急管理培训，培训的主要内容应该包括：本单位的应急预案体系构成，应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。

9.2演练

应急预案的演练方式可以选择实战演练（程序性演练、检验性演练）、桌面演练其中的一种，每年年初制定演练计划，应急预案演练每年不少于10次，其中实战演练方式不少于4次，由公司组织，各风电场实施，其中消防类、全厂停电类、自然灾害类应急预案必须纳入其中。

奖惩

突发事件应急处置工作实行责任追究制。

对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

附则

11.1术语和定义

突发事件：指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及电力企业、社会公共安全稳定，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。

应急预案：指针对可能发生的各类突发事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

危险源：指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏、社会危害或这些情况组合的根源或状态。

风险：指某一特定突发事件发生的可能性和后果的组合。

预警：指为了高效地预防和应对突发事件，对突发事件征兆进行监测、识别、分析与评估，预测突发事件发生的时间、空间和强度，并依据预测结果在一定范围内发布相应警报，提出相应应急建议的行动。

突发事件分级：指根据突发事件的严重程度和影响范围所确定的事件等级。

应急响应分级：指根据突发事件的等级和事发单位的应急处置能力所确定的应急响应等级。

11.2备案

本预案按照要求到南方电监局广西电力监管业务办公室备案，到地方安监部门进行告知性备案。

11.3制定与修订

本预案自发布之日起每三年至少修订一次，有下列情形之一及时修订，修订后按照程序重新备案：

风电场生产规模发生较大变化或进行重大调整；

风电场隶属关系发生变化；

周围环境发生变化，形成重大危险源；

依据的法律、法规和标准发生变化；

应急预案评估报告提出整改要求；

上级有关部门提出要求。

本预案由XXX风力风电场制定并负责解释。本预案自发布之日起执行。

附件

12.1应急预案体系框架图

应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三个层次。应急预案体系框架图如下：

12.2应急预案目录

表12-1本风电场应急预案目录

12.3突发事件应急指挥体系及相关人员联系方式

突发事件应急指挥体系：

相关人员联系方式：

表12-2相关人员联系电话

12.4应急物资明细

表12-3应急物资清单

12.5企业安全突发事件即时报告单

企业安全突发事件即时报告单

填报时间：年月日时分

第一次报告后续报告第一次报告时间：年月日时分

报告方式：电话/传真/电子邮件/其他_____

12.6应急信息报告和应急处置流程图

（1）应急信息报告流程图