□本报记者王白石王宗华

营商专项行动专人专班专抓重成效。鹤岗市南山区把百姓、企业的身边事、难事、高频次事项，定为营商专项行动并列入清单，确定由区政府领导专人、全要素专班专门抓，确保清单任务落实落靠，抓出成效。

问题导向主动承接市级平台事项

距离远、网点少、排长队、办事难，针对辖区百姓和企业办事难的现状，去年9月，南山区投入万元，建设了平方米区级政务服务中心，在鹤岗市政务服务中心主动承接了行政审批事项个。其中医保、人社、市场监管等高频事项62项，进驻部门14个，成为全市办理行政审批事项最多的区级中心。

9月2日，记者在区中心的婚姻登记处看到，一对青年男女正在办理结婚登记。女方对记者说：“现在足不出区随时可以办理结婚登记，结婚证拍照全免费，方便到家啦。”南山区营商环境建设监督局局长王威介绍，婚姻登记进驻区级中心，是鹤岗市首例也是唯一一例，婚姻登记处需满足独立房间40平方米以上、密闭、能存放档案三个条件，且需要配备婚姻墙、宣誓台，我们全部具备。进驻以来，已受理登记结婚对，极大方便了辖区百姓，也成为了新人发布视频的打卡地和婚纱跟拍地。

南山区在承接鹤岗市相关重点任务时，由区各部门直接对口市级相关单位，形成专业化对接，避免出现传达和相关任务信息不对称的情况。同时，区政府领导每周召开例会，对承接市重点指标等工作任务进行调度，确保各项工作落实落靠，抓出成效。

南山区充分发挥营商环境对项目和区域经济的服务保障作用，成立了企业服务保障全要素工作专班，建立了处级领导包企、包项目工作机制，为企业项目进行帮办代办12次，开展“政商沙龙”“政商直通车”交流活动5次，协调解决相关问题20个。组织有融资需求的征楠煤化工、鑫泽油脂等企业参与“订单质押和供应链需求”“省级稳企稳岗基金担保贷款”等融资活动，已协助征楠煤化工贷款万元、银米滩贷款万元等；已帮助广亿森等两户企业办理不动产权证，广亿森向农行贷款万元已到位；协调农村信用社为鹤岗市榕茂科技有限公司融资贷款万元。三年来共帮助企业申请贷款万元。

目标导向提升政务服务便利度

明确“马上办、网上办、就近办、一次办、我帮办”的目标导向，不断整合中心一站式功能、提高网上办理能力和进驻大厅比例，进一步推进政务服务事项下沉，为辖区群众、企业提供更加便捷的服务。

走进中心的老人专区，老人们在悠闲的聊天，丝毫看不出等待办事的焦急。中心为70岁以上老人特辟了代办帮办专窗，办事老人在大厅坐等，代办人员就会把办好的材料送到手里。

提升政务服务便利度。目前该区政务服务事项可网办率%、即办率7.56%、零跑动率91.24%、承诺时限压缩占比90.16%，企业办理营业执照由过去的到5个工作日，收费几百元，到现在的0.5个工作日全免费。同时，对标市级项维护事项，及时补充填报了网上办事指南的“空白范例”和“示范范例”，让网上办事更加清晰便捷。推进政务服务延伸，该区4个办事处、11个社区认领了65项便民服务事项。

完善政务大厅“一站式”功能。大厅设立综合咨询、跨省通办、省内通办、办不成事等六大专区，供水、供电、供气、供热等七类涉民生事项服务已全部入驻，同时咨询台引导人员手机上安装相关翻译软件，用于代替专业外语人才服务办事群众，还为全区4个办事处便民服务中心、11个社区便民服务站挂牌，实现了区域便民服务全覆盖。

规范行政审批事项。全区项事项全部纳入一体化政务服务平台和电子监察系统办理，实现了政务服务电子监管。实施“好差评”机制，中心14个窗口全部放置了

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