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来源：中国纪检监察杂志

转自：海河清风

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三令五申之下，为何依然有人“特权开道”？其背后既有历史文化、体制机制等客观方面的原因，也有思想、心理等主观方面的问题。

从根本上讲，特权现象之所以出现，是权力观出了问题。在以自我为中心的价值观指导下，耍特权的干部忘了权力来自人民就要为人民服务，反而认为权力是靠自己奋斗争取来的，将权力视为自己的“一亩三分地”。还有的干部奉行功利主义，做事考虑的是如何实现自身利益的最大化。更有甚者为了实现个人利益不惜损害人民群众的利益，把自身所处的地位和掌握的权力变为发财的“孵化器”、贪腐的“助推器”。

爱慕虚荣、炫耀威风，是特权产生的心理原因。一是居功心理使然，一些干部太把自己当回事，认为自己劳苦功高，搞点特殊也是理所应当，吃点、喝点、用点、占点不算什么。二是享乐心理作怪，信奉“人生在世，享乐二字”，对奢靡之风趋之若鹜，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马，把公权力变成追求享乐的工具。三是“酸葡萄”心理作祟，某基层干部吐槽，“有的领导干部没掌权的时候厌恶特权，对耍特权的人嗤之以鼻，但没想到他一旦掌权，却也靠着特权摆架子。”

腐朽的特权文化，是特权产生的社会原因。一方面，“官本位”的封建思想作怪，某些干部深受荼毒，把当官作为光宗耀祖的资本、实现人生价值的标志，满脑子充斥着“手中有权、地位显赫，就该高人一等”的想法。另一方面，“尊卑有序”的落后观念作祟，某些干部仍然存有根深蒂固的等级观念，对上“谄媚讨好”、对下“骄横无礼”，只要上级喜欢的不论对错都坚决满足，助推了特权干部的气焰。再者，还与中国传统文化中的“人情文化”“面子文化”有关，某些人仍习惯办事“找熟人”“找关系”，而不是依规循法做事，从而催生特权意识。

不到位的监督，也是特权产生的原因之一。当前，某些领导干部特别是“一把手”权力高度集中，有的主动接受监督意识差，在推动工作的过程中集权揽权、任性用权，造成权力失控。在实际工作中，“上级监督远、同级监督弱、下级监督难”的问题依然存在，监督刚性不足、制度执行不力，影响了监督实效，权力破窗破圈现象时有发生。（沈叶侯逸宁朱丹萍）

　　　　

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